根据厦门市委统一部署，2017年6月8日至8月7日，市委巡察组分别对市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市质量技术监督局、厦门港口管理局、市科学技术协会、厦门港务控股集团有限公司、厦门火炬集团有限公司等7家单位党组（党委）开展巡察。市委巡察组认真贯彻落实市委巡察工作要求，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、中央八项规定精神、选人用人等工作，聚焦政治巡察，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。

　　省委常委、市委书记裴金佳主持召开市委“五人小组”会议，听取了巡察综合情况汇报。裴金佳强调，被巡察单位党组织及其主要负责人要切实肩负起主体责任，以务实精神促进问题整改，强化成果运用，发挥震慑作用，以问题倒逼改革、以改革完善制度。

　　市委巡察工作领导小组分别听取了市委各巡察组巡察情况汇报，对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求，强调既要立足治标推行“当下改”的举措，又要着眼治本完善“长久立”的机制，防止“雨过地皮湿”“风过草抬头”等现象的发生。日前，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况，要求限期整改落实巡察发现的问题。

　　厦门港务控股集团有限公司:

　　选人用人不够规范

　　市委第一巡察组巡察厦门港务控股集团有限公司党委期间，干部群众反映的问题主要是:贯彻落实上级决策部署存在差距，党委在企业的领导地位虚化、企业党建工作弱化，“三重一大”事项基本未上党委会研究；组织生活制度落实不规范、不严格；党员干部因私出国（境）审批管理不到位；落实全面从严治党主体责任不够扎实，执纪监督存在宽松软现象；落实安全生产党政同责不到位；存在公款报销员工聚餐费用、公款娱乐场所消费等违规接待问题；违规购买酒、礼品、高档茶叶，且领用去向不明；出差管理制度不规范，报销审核不严格，存在滞留、绕道和报销旅游、个人费用等违反中央八项规定精神问题；对干部培养使用不够重视，干部选拔任用程序缺失，干部档案管理工作不够规范；部分项目投资失策，长期严重亏损；部分企业经营管理不善，应收账款拖欠严重，出租项目长期拖欠大额租金；工程建设、采购管理不规范，存在违规操作问题。

　　厦门火炬集团有限公司:

　　“三重一大”管理不够规范

　　市委第一巡察组巡察厦门火炬集团有限公司党委期间，干部群众反映的问题主要是:“三重一大”事项绝大多数未提交党委会研究，班子合力不够；不够重视党员干部的培养使用，党的组织生活制度落实不到位，纪律意识和规矩意识不强；履行全面从严治党主体责任、监督责任存在薄弱环节；落实中央八项规定精神不够到位；公务接待制度不完善，违规报销业务相关单位人员赴外地考察差旅费用，违规购买接待用烟酒且去向存疑；干部选拔任用工作不规范；违规代行政部门将财政性资金存放在商业银行，大额专项资金使用管理不规范；创投公司对股权投资风险预期研判不够；部分人员违规持股，未按规定退出；工程项目内部邀请招标审核把关不严，涉及电力、水务等重大项目未公开招投标；出租项目无依据减免租金，对拖欠大额租金未采取有效催讨措施。

　　市科学技术局:

　　对科技经费和项目监管不力

　　市委第二巡察组巡察市科学技术局党组期间，干部群众反映的问题主要是:党的领导弱化，贯彻落实科技体制改革决策部署不到位，执行党组工作条例不严；党建工作责任落实不到位，党组织生活、党费收支管理不规范；全面从严治党不力，对下属单位监管失之于宽；执行中央八项规定精神不力，公务接待超标准、公车私用、出差绕道旅游、违规发放津补贴等问题禁而不止；“文山会海”现象依然突出；选人用人程序不规范，超职数、擅自设置职务任命干部，对下属单位选人用人监管不力；对科技项目和经费监管不力，项目审批把关不严、监管责任缺失；对固定资产管理不到位，下属单位改制违规操作，涉嫌国有资产流失；对下属企业监管不力，经营主业严重亏损却存在大量不规范的接待。

　　市质量技术监督局:

　　对实际管控企业监管不严

　　市委第二巡察组巡察市质量技术监督局党组期间，干部群众反映的问题主要是:“四个意识”不强，贯彻执行上级决策部署不到位，党组会议制度落实不好；执行“三重一大”集体决策制度不严格；落实意识形态责任制不及时；党员干部宗旨意识不强，基层党建工作薄弱，党费使用管理不规范；全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位；执行中央八项规定精神不力，公务接待管理混乱，违规购买大量礼品，违规租借车辆；选人用人不规范，擅自设置职务任命干部，未严格执行干部退休制度，干部人事档案专项审核工作不严谨；对实际管控企业监督管理不严，涉嫌国有资产流失；资产管理不规范，部分房产闲置、被无偿占用和租金未按期足额收缴现象突出；对项目管理不到位，造成较大浪费。

　　市科学技术协会:

　　干部兼职问题突出

　　市委第二巡察组巡察市科学技术协会党组期间，干部群众反映的问题主要是:党组政治意识不强，服务发展大局担当不足；履行主业主职不够，影响力、吸引力不强；党建工作缺位，思想政治建设薄弱，对社会组织党建指导不力，“两学一做”学习教育不扎实，基层党组织未按期换届；全面从严治党不力，主体责任落实不到位；执行中央八项规定精神不力，违规接待问题突出，工作作风不严不实；干部选拔任用工作不规范，干部选任纪实制度执行不严，在职干部在科技社团兼职过多；专项经费使用、列支不规范，退休干部违规兼职取酬问题突出，超标发放评审费；违反采购规定，多次以直接委托的方式购买服务，涉嫌利益输送；自有房产管理不严，多处房产被长期无偿占用，造成国有资产收益流失。

　　市人力资源和社会保障局:

　　医保基金监管机制不健全

　　市委第三巡察组巡察市人力资源和社会保障局党组期间，干部群众反映的主要问题是:贯彻落实上级要求不够有力，坚持民主集中制不够，执行“三重一大”决策制度不到位；对基层党组织建设重视不够，基层党支部未按期换届问题突出，落实“三会一课”制度存在较大差距；履行“两个责任”不到位；落实中央八项规定精神不够有力，存在出差绕道旅游、公车私用、考务工作补贴发放范围过宽、标准过高、培训费用超标准、公务接待违规、退休干部违规在社团兼职取酬等问题；选人用人不够规范，存在临时动议、未严格执行干部提拔任职年限规定等问题；机关借用下属单位人员过多；部分干部未如实报告个人有关事项；因私出国（境）证件管理不严；干部人事档案管理有纰漏；医保基金监管机制不健全，违规骗取医保基金问题突出；违规将个别培训项目服务外包；对民办培训机构审核不严、监管不到位，财政补贴被套取。

　　厦门港口管理局:

　　航道执法监管不严

　　市委第三巡察组巡察厦门港口管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是:班子核心作用发挥不够，贯彻上级决策部署不力，执行“三重一大”决策制度不到位；基层党建工作薄弱，组织生活不规范；主体责任意识不强，履行监督责任不到位；落实中央八项规定精神不力，存在公车私用、违规用公款购买礼品、违规公务接待等问题；选拔任用干部程序不规范，违规提拔、调动干部，干部未如实报告个人有关事项，对干部疏于管理等问题不同程度存在；航道执法监管不严，施工船舶违法抛泥行为屡禁不止；部分工程前期项目未公开招投标；大部分课题研究项目未实行政府采购制度；房产出租管理不规范。

　　巡察期间，市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交市纪委、市委组织部和有关部门处理。对巡察发现并移交的个别领导干部涉嫌违纪违法问题线索，有的已在巡察期间由纪检监察机关立案审查。